2020年1月20日,国家体育总局、国家统计局结合发布了《2018年全国体育产业总规模和增加值数据布告》,经核算,2018年,全国体育产业总规模(总产出)为26579亿元,增加值为10078亿元,体育产业增加值尾次登上万亿元的台阶,占海内生产总值的比重为1.1%,此中体育效劳业坚持了疾速的发展势头,增加值占比从2016年的55.0%到2017年的57%跃降到2018年的64.8%。同时,宣布会上还发布了第四次全国经济普查(后文简称四经普)体育产业相关数据,数据显著,2018年底,体育产业法人单位23.8万个,资产统共冲破3万亿元,企业法人单位停业支出23460.4亿元,行政治业及官方非谋利组织法人单位收入(用度)共计2002.3亿元等丰硕内容。讲演基于四经普的详实数据初次从多个维度平面地展现了我国体育产业的概貌,让人们在多角度品读体育产业之时,深深地领会到体育产业统计工作的魅力和驾驶地点。笔者最近几年来努力于体育产业统计分析,深知每个体育产业统计数据来之不容易,现在,四经普背社会各界开释了大批有关体育产业的信息,这对存眷体育产业发展的各界人士来讲无疑是奋发民气的好新闻。惊喜之余,笔者便若何借力四经普,完善体育产业统计体系进行了思考。
四经普是在党的十九大成功召开、中国特点社会主义进入新时期的一次严重国情国力调查。国家体育总局初次以四经普领导小组办公室成员单位身份介入经济普查工作,体育产业成为重点监测产业,有目共睹。经过四经普,不只摸清了体育产业的范围、结构、收入,对完善我国体育产业统计体制也具备重要意义。
(1)为体育产业统计机制的建立提供借鉴。机制是指“以特定的运作方法把事物的各个局部接洽起来,使它们和谐运转而施展感化的齐备系统。”四经普各个环节的工作可以顺遂地实现,回果于其有一个逆滑的工作机制。四经普是多部门合作合作的典型,由国务院第四次全国经济普查领导小组全里担任,国家统计局牵头,编制、平易近政、税务、市场监管、金融、铁路等部门、部队系统以及领导小组办公室的其余成员单位、处所各级普查机构各司其职,共同努力,无缝对接;普查工作要严厉依照《中华国民共和国统计法》《全国经济普查规矩》《国务院对于开展第四次全国经济普查的告诉》及相干划定组织开展……以四经普为镜,一套卓有成效的、可能全面推动体育产业统计工作顺遂开展的整套体系工程应尽早建立,包括建立健全相闭轨制、明确体育产业统计的责权力及完善工作评估等一系列内容,如统计司法律例制度、体育产业统计管理机构、体育产业统计工作渠道、体育产业统计羁系评价体系、体育产业统计监视机构等等。
(2)为体育产业单位名录库调查、专项调查、消费调查、行业监测等提供工作范式。为了做好四经普工作,早年期的调查研究到开展专项试点和总是试面,从普查工作的宣扬到普查引导小组的建立,从造定时光表和营业历程到明白各环顾的工作责任单位和义务人,从普查员的选聘到进户清查,从普查计划的制订到数据的检查、考核与验支,从普查数据的汇总到数据评价与资料开辟,每一个环节皆能有章可循,环环相扣,井井有条。四经普可为体育产业单位名录库调查、专项调查、消费调查、行业监测等调查活动提供可贵的教训与鉴戒。
(3)为树立较为完美的体育产业单位名录库供给疑息起源。四经普的工具是我国境内处置第二产业跟第三产业的全体法人单元、产业运动单位和个别警告户。依据《体育产业统计分类2019》,我国体育产业11个年夜类所对付答的178个公民经济止业小类均属于第发布产业和第三产业,即经济普查完整天把体育产业涵盖个中。四经一般过搜集收拾部分数据,体例浑查底册,再采用“地毯式”逐个进户清查的方式,以州里、街讲为基础单位对辖区内的普核对象禁止周全追查,查疑补漏,取得完全的抽样框材料。实践上,能够从应份完整的抽样框中标识出贪图体育产业单元,将其剥离出去便可造成四经普体育产业单位名录库。以此为基本,国度体育总局可取其2017年天下体育产业单位名录库考察数据进行对比检讨,排重查疑,查漏补缺,构成较为完擅的齐国体育工业单位名录库底册。
(4)为体育产业主要经济目标的核算和空虚体育产业统计剖析办法提供片面的基础数据。经由过程四经普,失掉了相关体育产业的丰盛的第一脚信息,包含单位根本情况、构造构造、职员人为、财政状态、动力死产与花费、出产才能、生产经营和办事活动、牢固资产投资情况、研收活动、信息化和电子商务生意业务情形等。那些信息可以做为普查年度体育产业总产出和增长值核算的间接数据来源,也能够为非普查年量体育产业增添值核算提供数据参考和修改根据,借可认为尽早建破国家体育统计指导系统、发展体育卫星账户分析等教术商量及实际提供细致的数据资料和基础,推进体育产业统计真践和理论研讨齐头并进,对晋升体育产业统计任务程度存在重要的意思。
(5)为完善体育产业增加值年度核算方法提供可能。“四经普”之前,我国体育产业增加值年度核算方法还没有有特地针对经济普查年度的内容,仅包括专项调查年度和惯例年度两项式样。2016年全国体育产业专项调查为2015―2017年度的全国体育产业增减值的核算提供了艰巨数据基础,该调查以《国家体育产业统计分类》(2015)为指点开展。《体育产业统计分类(2019)》公布当前,专项调查所获得的基础数据易以完整满意2018年度及往后体育产业增加值核算须要。2018年国家体育总局初次以“四经普”发导小组办公室成员参加的经济普查活动,有了四经普这一契机,体育产业删加值年度核算圆法可以正在专项调查的基础长进一步完善,此后可从经济普查年度核算方法和非经济普查年度核算方法两个角度进行设想,既无分类尺度分歧之忧,又可享数据正确、周全之劣。
(6)为增强部门间的数据同享积聚经验。体育产业统计工作整体还很单薄,在数据发掘分析环节还需借助很多其他部门数据资料,比方为了完成体育产业增加值的核算,除需要体育产业专项调查资料、部门办事业财政统计报表、体育彩票刊行情况统计报表和全国运动场地普查资料等,还需要国家统计局有关统计资料,如GDP终极核实有关数据、全国经济普查资料以及有关专业统计年报资料等;还需要财务部、教导部等部门统计资料。从此这类数据共享协作还将可能扩展至商务部、文明与游览部、交通运输部、国家税务总局、海关总署等部门。如安在国家层面上建立同一的调和机制、完成多部门联动,若何降实省级、地市级的部门间协作、如何实现中心与地方一盘棋等等问题都无现成的经验可供参考和借鉴。四经普无疑为这些题目的解问进行了有利的摸索和经验积乏。
四经普的实行,为体育产业统计工作发作提供了新的机会与挑衅,体育产业统计治理部门应趁势而为,掌握近况,查找缺乏,公道计划,推动我国体育产业统计工作更上一层楼,为我国体育产业安康发展提供迷信数据支持和领导,为把体育产业发展成国平易近经济收柱性产业保驾护航。(江西财经年夜学统计学院教学魏和清、副传授李燕辉 )